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廣電總局王效杰在下一代網(wǎng)絡(luò)融合與發(fā)展中國峰會的講話

2009-08-25

    2009年8月23-24日,下一代網(wǎng)絡(luò)融合與發(fā)展中國峰會(CNCS)在北京京都信苑賓館召開,會議由國家廣播電視電影總局指導(dǎo),中國廣播電視協(xié)會,BIRTV組委會主辦,中廣互聯(lián),電信傳播研究中心承辦。國家廣播電影電視總局科技司司長王效杰在會議上作了主題報告。以下為王效杰講話實錄:

   尊敬的李會長,各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位來賓大家上午好,非常高興能參加今天的峰會,和各位在一起共同探討“下一代網(wǎng)絡(luò)的融合與發(fā)展”。

  首先我想談一談對“三網(wǎng)融合”的認識,關(guān)于“三網(wǎng)融合”這個話題有十年了,在十年過程中,人們對這個話題的認識、理解,還有隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,也有不同的詮釋,真正的“三網(wǎng)融合”名詞或者說本意就是在一個網(wǎng)上來融合多種業(yè)務(wù)、話音,就是我們現(xiàn)在能認識到的話音業(yè)務(wù)、音視頻業(yè)務(wù)還有數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),在一張網(wǎng)上融合多種業(yè)務(wù),這就是“三網(wǎng)融合”當(dāng)時提出來名詞的本質(zhì)。也就是“三網(wǎng)融合”是技術(shù)的進步帶來的必然的趨勢。在國家十一五發(fā)展規(guī)劃里,在國務(wù)院去年的一號文件里,都對“三網(wǎng)融合”有一個要求。需要在寬待通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上來推進“三網(wǎng)融合”,也就是說寬待通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng),這是三網(wǎng)融合的必須的技術(shù)條件。按照這個要求,反過來看,我們現(xiàn)在的三個網(wǎng)并不具備這個條件,我們現(xiàn)在的通信網(wǎng)還不是寬帶通信網(wǎng),還是窄帶的,電視網(wǎng)絕大部分還是模擬的電視網(wǎng),還是單向的,互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在的技術(shù)發(fā)展也還沒有走到下一代互聯(lián)網(wǎng),說“三網(wǎng)融合”首先要有這三個網(wǎng)各自達到相應(yīng)的技術(shù)條件,我們才能談得上怎么融合業(yè)務(wù),怎么在一個網(wǎng)上實現(xiàn)包括話音、音視頻多種業(yè)務(wù)怎么流暢實現(xiàn),怎么滿足用戶的需求。

  重點介紹一下有線電視數(shù)字化的情況和我們廣電網(wǎng)怎么樣適應(yīng)“三網(wǎng)融合”的要求。

  我國有線電視網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀。

  有線電視網(wǎng)從90年代初期開始發(fā)展,經(jīng)過多年的發(fā)展,主要是依靠各級廣電部門自籌資金建設(shè)發(fā)展起來的,有線電視網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在我們看到是一個國家的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò),但是這個基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)時建設(shè),國家并沒有投錢,而是由各級自籌資金來建立。有線電視網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在的現(xiàn)狀是分散,我們分散,按照網(wǎng)絡(luò)運營商來說,我們這個網(wǎng)絡(luò)在各個省,各個地市,各個縣,甚至還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),網(wǎng)絡(luò)運營商來說,全國大大小小可以說有二千多運營商,有的有線網(wǎng)絡(luò)還是個體的網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)分散的格局就造成了各自獨立運營,網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平應(yīng)該說還是很落后的,首先都是模擬的,其次都是單向的,有的地方網(wǎng)絡(luò)當(dāng)時建設(shè)的條件受到資金的限制。

  現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)有線電視網(wǎng)絡(luò)320萬公里,有線電視用戶1.6億戶。有線電視格局主要在城市,作為城市的居民收看電視的主要手段,所以我們國家有超過4億戶家庭,有1.6億戶主要通過有線電視的方式來收看。隨著數(shù)字化的推進,從2003年推進有線數(shù)字電視化,完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換城市有106個,目前有線電視用戶超過5000萬戶,這個數(shù)字化的用戶在有線電視網(wǎng)絡(luò)里存在著三分之一,其中五千萬戶都是數(shù)字真正實現(xiàn)雙向網(wǎng)絡(luò)模式,網(wǎng)絡(luò)覆蓋的用戶超過400萬,真正雙向的用戶并沒有,只有幾百戶,正是因為有線電視數(shù)字化的發(fā)展和“三網(wǎng)融合”的要求,目前有線網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀離這個要求差得非常遠,因此今年7月29號廣電總局發(fā)了一個文件《關(guān)于加強廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見》想通過這個文件再加大力度,加快推進有線電視網(wǎng)絡(luò)的改革、發(fā)展,更好的適應(yīng)“三網(wǎng)融合”的要求。這個文件給我們提出來了有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展改革的總體要求和工作目標,概括起來就是四句話,由小網(wǎng)向大網(wǎng)轉(zhuǎn)變、由模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)變、由單向向雙向轉(zhuǎn)變,由用戶看電視向用電視轉(zhuǎn)變。展開介紹一下這四個轉(zhuǎn)變。

  由小網(wǎng)向大網(wǎng)轉(zhuǎn)變。就是說要把分散在全國的大大小小的網(wǎng)絡(luò)進行整合,整合分兩個步驟,第一個步驟先是以省為單位,進行全省性的網(wǎng)絡(luò)整合?,F(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)整合的省有11個,我們提出來的目標到2010年底實現(xiàn)一省一網(wǎng),31個省全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整合,現(xiàn)在看只有11個省完成整合,在這11個省里有的整合沒有整合到縣,只是地市級網(wǎng)絡(luò)整合。應(yīng)該說距離這個目標還是有很大的差距,完成這個任務(wù)確實面臨的困難比較大,這是必須要下的決心。在全省性網(wǎng)絡(luò)整合同時,抓緊培育市場主體,建立全省統(tǒng)一運營的網(wǎng)絡(luò)公司。這個整合不是行政部門的合并,而是我們通過網(wǎng)絡(luò)整合進行企業(yè)化的改制,把它真正變成市場的運營主體,真正變成統(tǒng)一運營的網(wǎng)絡(luò)公司。在網(wǎng)絡(luò)整合過程中,在文件中要求,堅持行政推動,意味著這張網(wǎng)是國家的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò),是各級黨委政府也是傳播廣播電視的工具,在網(wǎng)絡(luò)整合,網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展過程中,離不開黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),離不開行政的推動。第二堅持市場運作,在網(wǎng)絡(luò)整合過程中,我們是要按照市場經(jīng)濟的要求,進行轉(zhuǎn)制,整個運作按照之市場化方式來運作,而不是簡單的行政合并也不是一平二調(diào)。第三個存量保值,增量分成。在網(wǎng)絡(luò)整合過程中,充分考慮到各級廣電部門原有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),原有的利益要保證。各級網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),是當(dāng)時靠各級廣電自籌資金建立起來的,現(xiàn)在要整合到一張網(wǎng),充分考慮到各級的利益。做到原有的存量要保值,在整合發(fā)展以后,產(chǎn)生的增量,大家共同享用。這次新提了一個政策,支持省級網(wǎng)絡(luò)公司跨省重組擴張,這是為了網(wǎng)絡(luò)公司做大做強。有的省整合以后,效益比較好,也上市了,上市以后,在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化以后,要規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在條件適當(dāng)?shù)臅r候,也鼓勵他們走出去,跟其他的省之間來跨省重組,組合成更大的網(wǎng)絡(luò)公司。最終我們的目標是全國形成一張網(wǎng),只有全國的廣電網(wǎng)形成一張網(wǎng),才能真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效應(yīng),才能真正適應(yīng)“三網(wǎng)融合”的要求。我們現(xiàn)在第一步先是以省為單位網(wǎng)絡(luò)整合,現(xiàn)在正在抓緊調(diào)研,也正在制定方案,正在開始醞釀把全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合成一張網(wǎng),變成全國統(tǒng)一的運營主體,一個網(wǎng)絡(luò)公司,最終能夠把全國廣電這張網(wǎng)培育成全國性的運營商。

  第二個轉(zhuǎn)變是模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)變,加快有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。2003年就提出了有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的時間表,現(xiàn)在按照這個時間表的要求,有的地方已經(jīng)完成任務(wù),有的地方還有一定的差距,這個文件里重申到2010年直轄市和東、中部地區(qū)的地市以上的城市都要實現(xiàn)有線電視數(shù)字化,在東、中部縣級城市還有西部地區(qū)大部分縣級以上城市要基本完成有線電視數(shù)字化。2015年要求全國所有縣級以上的有線電視網(wǎng)絡(luò)都要完成有線電視數(shù)字化。

  第三個轉(zhuǎn)變由單向向雙向的轉(zhuǎn)變。數(shù)字化不是目的,不是把模擬信號變成數(shù)字信號就完成了,數(shù)字化的目的給用戶提供更好的服務(wù),單向的網(wǎng)絡(luò)就受到限制,用戶在主動的,要交互看電視獲取信息的時候,單向網(wǎng)絡(luò)受到限制,隨著雙向技術(shù)的成熟,我們提出來有線電視網(wǎng)絡(luò)向雙向完成。剛才說五千萬用戶是單向用戶,我們也要求這些網(wǎng)絡(luò),這些用戶盡快變成雙向的,通過雙向化改造變成雙向的。同時沒有進行有線電視轉(zhuǎn)換的網(wǎng)絡(luò),直接一步到位,轉(zhuǎn)換成雙向,直接給用戶發(fā)放雙向機頂盒。現(xiàn)在很多網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始這么做了,像湖南省網(wǎng)、哈爾濱市網(wǎng),地級市網(wǎng)絡(luò),在數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換過程中,直接給用戶發(fā)的雙向化機頂盒。我們要求2010年底,全國大中城市城區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)平均雙向用戶覆蓋率達到60%以上,這個要求也比較高,各地方的網(wǎng)絡(luò)差距還是比較大的。到2011年底,全國大中城市平均雙向覆蓋率達到95%以上,其他地級城市要達到50%以上,到2012年底,應(yīng)該說全國有線網(wǎng)絡(luò)雙向率應(yīng)該是比較高的,要求力爭達到80%以上。

  第四個轉(zhuǎn)變就是用戶由看電視向用電視轉(zhuǎn)變。過去常年廣播電視給用戶提供的就是單一模式的廣播電視服務(wù),也是按頻道提供的廣播電視服務(wù),用戶家里有個電視機是想看電視打開看,不看電視沒有這個需求就關(guān)上了,并沒有成為一個信息工具,一個生活工具。隨著按頻道看電視,隨著技術(shù)的發(fā)展和人們需求的不斷增長,按頻道看電視的方式已經(jīng)不滿足老百姓的需求了。因此廣播電視在數(shù)字化發(fā)展的過程中,我們在確保按頻道傳輸廣播電視節(jié)目同時,積極發(fā)展各種新業(yè)務(wù),包括高清晰度電視、付費電視、視頻點播個性化的服務(wù),來滿足用戶個性化的需求。本來廣播電視是一個用戶進行文化娛樂享受的手段,我記得在國際上有一個提法,電視是一個后仰文化,是坐在沙發(fā)上,輕松下來拿著遙控器看電視進行文化享受的文化。計算機是一個前傾文化,趴在電腦前面進行工作的狀態(tài),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,在計算機上也提供了音視頻服務(wù),把很多電視用戶吸引到計算機上,因為他認為在計算機上他是主動的,有選擇的去看他想看的內(nèi)容,而在電視機上是被動的,沒有選擇看電視頻道。當(dāng)時有一種提法說后仰文化已經(jīng)不行了,隨著數(shù)字化的發(fā)展,后仰文化能更充分發(fā)揮它的優(yōu)勢,坐在沙發(fā)上,通過電視機選擇我們喜歡看的節(jié)目,喜歡看的視頻,特別是視頻內(nèi)容,高清晰度電視帶來很高質(zhì)量的畫面,很好的精神享受,在沙發(fā)上坐著后仰的姿態(tài)也能夠有選擇的,主動的來獲取我們要看的節(jié)目,這就是數(shù)字化給后仰文化帶來更大的優(yōu)勢。所以我們用戶看電視向用電視轉(zhuǎn)變,第一把用戶吸引到電視機前,讓他通過電視機感受到更好的服務(wù)。

  數(shù)字化也拓展了廣播電視的服務(wù)領(lǐng)域,在提供廣播電視服務(wù)的同時,在這張網(wǎng)絡(luò)上,可以提供各種信息的服務(wù),把電視機變成家庭多媒體的信息終端,在這上面提供政務(wù)信息,提供各種社會教育的服務(wù)信息、提供綜合的生活信息、文化娛樂的各種信息,還有商務(wù)、金融支付以及各種寬帶數(shù)據(jù)接入,提供這些服務(wù),真正使電視機變成家庭多媒體終端,變成信息的工具,當(dāng)電視機成為信息工具,成為生活工具的時候,老百姓就離不開。老百姓的理念就會發(fā)生變化,過去是看電視,今后是用電視。

  我們也把廣播電視這張網(wǎng)變成了信息化的支撐平臺,變成信息化的網(wǎng)絡(luò),在一個城市,在我們的國家就會把廣電網(wǎng)作為國家信息化重要的支撐平臺。舉個例子,在杭州,華數(shù)把杭州的電視網(wǎng)變成信息網(wǎng),杭州市黨委政府就把廣電網(wǎng)作為了這個城市信息化一個支撐平臺,市委書記就跟我們說,我們沒有把這張網(wǎng)當(dāng)成廣電網(wǎng),把這張網(wǎng)當(dāng)成這個城市信息化網(wǎng)絡(luò),黨委政府需要發(fā)布的信息,需要提升這個城市信息化水平都想到這張網(wǎng),他們在這個城市,包括市政建設(shè),停車位的管理,自行車的管理,社?;穑e金信息的傳輸,全部都利用廣電這張網(wǎng),通過這張網(wǎng)作為政府跟居民,跟老百姓溝通信息的紐帶橋梁。所以數(shù)字化,廣播電視網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展,數(shù)字化最終目標把廣電網(wǎng)變成信息化網(wǎng)絡(luò),要把電視機變成家庭多媒體的信息終端。

  在推進的過程中,我們在文件里也提出來,鼓勵有線電視網(wǎng)絡(luò)的運營企業(yè)通過一些技術(shù)輸出、業(yè)務(wù)模式輸出,開發(fā)新業(yè)務(wù)的模式,進行業(yè)務(wù)聯(lián)合,互聯(lián)互通,聯(lián)合發(fā)展。在一張網(wǎng)上,我們要把這個網(wǎng)變成信息化的網(wǎng),變成一個能夠主動的看電視,能夠選擇的看電視,能夠提供多樣化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò),這里需要大量的內(nèi)容資源。對于任何一個網(wǎng)絡(luò)來說,單個網(wǎng)絡(luò)自己來組織大量的內(nèi)容資源,這都是比較困難的,也是不現(xiàn)實的。如果每個網(wǎng)絡(luò)都組織同樣的內(nèi)容資源,實際上資源也是浪費的,我們也就鼓勵 在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展過程中,也就像一個規(guī)?;?、集約化的方向發(fā)展,就鼓勵已經(jīng)率先擁有了大量的內(nèi)容 資源的這些網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè),他們可以走出去,可以跟其他的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合發(fā)展。這樣能夠帶動更多的網(wǎng)絡(luò)盡快的建成信息化平臺,能夠真正使我們更多的城市,更多的網(wǎng)絡(luò),都真正能夠?qū)崿F(xiàn)用電視的轉(zhuǎn)變。

  在推進有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的過程中,就深深體會到服務(wù)的重要性。過去我們的廣電網(wǎng)絡(luò)是一個模擬的,單向的,是點對面的廣播,提供幾十個頻道,簡單的服務(wù),那時候在服務(wù)還沒有提到一個非常重要的議程上。數(shù)字化以后,我們網(wǎng)絡(luò)提供大量的業(yè)務(wù),為用戶提供多樣性,個性化的服務(wù),一對一的服務(wù),對網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平提出 更高的要求,特別是數(shù)字化給用戶帶來的變化也是很大的,我們就說數(shù)字化不光給廣電系統(tǒng)帶來很大的變化,包括技術(shù)條件,包括我們的服務(wù)水平,生產(chǎn)的方式帶來變化,對用戶來說也帶來非常大的變化,收視習(xí)慣有改變,過去打開電視機按頻道就看電視了,現(xiàn)在打開電視機看到菜單,從菜單里選擇自己需要看的內(nèi)容,這樣給用戶收視習(xí)慣帶來很大的變化,感覺比原來復(fù)雜一點。對消費理念有一些變化,過去一個月交基本收視費,給這些都可以看了。數(shù)字化以后,有個性化服務(wù),有的想多看一點,要多交點錢,用戶消費理念有一些變化。這些變化怎么更好,更快的完成這個轉(zhuǎn)變,這個需要我們強化服務(wù)和管理,提高網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平,規(guī)范我們的服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范我們的操作流程,完善我們的服務(wù)隊伍,同時要大力做好宣傳,耐心做好解釋工作。我們在這個文件里,對客服中心、營業(yè)場所都提了具體比較量化的規(guī)定,提了要求?,F(xiàn)在正在組織制定有線電視服務(wù)質(zhì)量管理辦法,通過這些辦法來建立完善有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量管理和監(jiān)督體系,完善相應(yīng)的管理手段,切實提高有線電視網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平。

  有線網(wǎng)絡(luò)的改革和發(fā)展還是相當(dāng)艱巨的任務(wù),我們小網(wǎng)還要整合成大網(wǎng),模擬還要轉(zhuǎn)成數(shù)字,單向要轉(zhuǎn)成雙向,還要在上面開發(fā)各種業(yè)務(wù)。最終全國的網(wǎng)絡(luò)連成一張網(wǎng)的時候,要向下一代廣電網(wǎng)演進了。在這個條件下,科技部和廣電總局經(jīng)過長期的醞釀,我們共同聯(lián)合來建設(shè),提出來聯(lián)合建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng),去年12月4號兩個部就簽訂了國家高性能寬待信息網(wǎng)暨中國廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作書。今年7月31號,科技部、廣電總局和上海市共同簽訂了在上海進行NGB示范網(wǎng)建設(shè)的合作協(xié)議,同時在上海宣布下一代廣播電視網(wǎng)開始啟動,這標志著下一代廣播電視網(wǎng)的建設(shè)進入了實質(zhì)性的階段。什么是下一代廣電網(wǎng),很多人也在提出來你們是不是要新建一張網(wǎng),不是現(xiàn)在這張網(wǎng)了,我們說不是,建下一代廣電網(wǎng)就是在現(xiàn)在已有的有線電視數(shù)字化基礎(chǔ),還有無線的發(fā)展移動多媒體廣播CMMB基礎(chǔ),同時在國家863項目成果,高性能寬帶信息網(wǎng)核心技術(shù)這個成果基礎(chǔ)上,構(gòu)建適合我國國情又是“三網(wǎng)融合”有線無線相結(jié)合,全城全網(wǎng)下一代廣電網(wǎng)。

  NGB主要特點有四個方面就是全程全網(wǎng),互聯(lián)互通,寬帶雙向,可管可控。

  所謂全程全網(wǎng),在整個網(wǎng)上,實現(xiàn)媒體內(nèi)容全網(wǎng)交換,資源共享,我們要給用戶提供多樣化的內(nèi)容服務(wù),這些服務(wù)在網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通,充分各個地方媒體內(nèi)容的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享,同時在全網(wǎng)之間,內(nèi)容業(yè)務(wù)的調(diào)度,業(yè)務(wù)的互操作,并且全網(wǎng)的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一運營,包括區(qū)域間本地網(wǎng)的結(jié)算,通過三個方面來實現(xiàn)全程全網(wǎng)。

  跨區(qū)域跨網(wǎng)絡(luò),我們描繪下一代網(wǎng),把全國的廣電網(wǎng)連成一張網(wǎng),這張網(wǎng)實現(xiàn)內(nèi)容、業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通,對用戶來說,看電視獲取這些內(nèi)容的理念跟現(xiàn)在不一樣,現(xiàn)在比如我是北京歌華的用戶,有一個機頂盒,要看的內(nèi)容,只能是歌華有線前端提供的內(nèi)容,上海的內(nèi)容、南京的內(nèi)容、杭州的內(nèi)容就是看不到了,可能各個網(wǎng)絡(luò)有差異化,有的 網(wǎng)絡(luò)提供的內(nèi)容多,有的提供少,但是用戶享有的需求,滿足不了。下一代網(wǎng)建成跨區(qū)域的平臺,全程全網(wǎng),用戶坐在自己家里就能看到其他網(wǎng)的內(nèi)容。

  還有廣播電視內(nèi)容是我們最大的優(yōu)勢,各個電視臺都儲存大量的節(jié)目內(nèi)容,而這些內(nèi)容用戶想看,電視臺又沒有頻道時間安排去播出,這些內(nèi)容在庫里睡大覺,下一代網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,通過各個有線前端或者各個電視臺媒資庫都變成了服務(wù)器,用戶通過自己的機頂盒,相當(dāng)一臺計算機,通過跨網(wǎng)絡(luò),跨平臺,到各個庫,各個前端去獲取我需要的內(nèi)容。這就是下一代網(wǎng)從用戶角度來說對他帶來的改變。我們在上海做下一代網(wǎng)絡(luò)實驗的時候,就設(shè)計一個頁面,用戶打開機頂盒看到中國地圖,地圖上有各個地方,用戶想看哪個地方,先點那個地方,就進入那個網(wǎng)絡(luò)的界面或者那個電視臺的界面,通過那個界面獲取自己的內(nèi)容。這個形態(tài)有點像當(dāng)年有了計算機,后來有了互聯(lián)網(wǎng),這個在廣電網(wǎng)上的互聯(lián)網(wǎng),充分體現(xiàn)了廣播電視的優(yōu)勢,在這張網(wǎng)上,因為廣電網(wǎng)有帶寬的優(yōu)勢,內(nèi)容的優(yōu)勢,通過這張網(wǎng)能夠獲取到像高清晰度電視質(zhì)量有保障的,節(jié)目質(zhì)量非常高的內(nèi)容。我記得有的媒體記者跟我溝通的時候就說你描繪的下一代網(wǎng)絡(luò)(NGB)好像跟現(xiàn)在在互聯(lián)網(wǎng)上看東西感覺是一樣的,有什么意思,當(dāng)時提出兩點,第一是前傾文化和后仰文化的區(qū)別,我坐在電視機前看是一種享受,在互聯(lián)網(wǎng)上看不是享受。第二在互聯(lián)網(wǎng)上提供的視頻服務(wù)和IPTV提供的視頻服務(wù)沒有質(zhì)量保證,廣播電視首先有一個對畫面、對聲音,對視頻的質(zhì)量有一個保證,只有廣電網(wǎng)才能提供真正的文化娛樂的廣播電視節(jié)目的高質(zhì)量的服務(wù),真正讓人們是一種享受。應(yīng)該說下一代廣播電視網(wǎng)對用戶提供服務(wù)方面,是有非常大的優(yōu)勢。

  下一代廣電網(wǎng)提供的業(yè)務(wù)種類就拓寬了,不光是單一的廣播電視服務(wù)。人們說了要是單一的廣播電視服務(wù)好像現(xiàn)在這張網(wǎng)絡(luò)也可以滿足了,進入了下一代廣電網(wǎng)以后,在業(yè)務(wù)的種類上,就拓展了,除了音視頻業(yè)務(wù),還有信息類的業(yè)務(wù),比如說各種政務(wù)信息、綜合服務(wù)信息,包括一些 社區(qū)的服務(wù),一些數(shù)據(jù)廣播,還有娛樂類的業(yè)務(wù),包括各種的游戲、卡拉OK,通過這張網(wǎng)都能夠?qū)崿F(xiàn)。還有應(yīng)用類的業(yè)務(wù),包括遠程醫(yī)療、遠程教育、金融支付、電視購物,還有消息類的服務(wù)。我們下一代網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)用戶和用戶之間的交流,這有別于現(xiàn)在的廣電網(wǎng)的服務(wù),現(xiàn)在廣電網(wǎng)的服務(wù)是點對面的廣播,播出者和收看者之間的交流,用戶和用戶之間沒有交流,下一代網(wǎng)的時候,用戶和用戶之間交流,看了一個好的電視劇,再轉(zhuǎn)送給你,發(fā)給你去看,有一個彩信,有一個短信,有一些信息,我們兩個之間可以互聯(lián)互通,可以互相交換,特別提供娛樂類業(yè)務(wù)的時候,比如說像打麻將,坐在我家機頂盒前打麻將,您在您家機頂盒前打麻將,在電視上打麻將,同時開可視對講窗口,一邊看著,一邊聊著,一邊打麻將,這是用戶和用戶之間的交流。業(yè)務(wù)類型有一個擴展,同時在形態(tài)上有一個擴太,過去基本的單向廣播電視服務(wù)擴展到了雙向互動的服務(wù),還擴展了跨區(qū)域互通互聯(lián)的服務(wù),下一代的廣電網(wǎng)追求的是寬帶雙向交互多功能全業(yè)務(wù),把原來單一的廣播電視媒體變成全媒體,在這上面,提供各種媒體的服務(wù),各種信息的服務(wù),各種的文化娛樂服務(wù),把它變成了文化工具、信息工具還是生活的工具。

  下一代廣電網(wǎng)的還有一個特點是互聯(lián)互通。在全網(wǎng)內(nèi)內(nèi)容業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,同時還有有線網(wǎng)和無線網(wǎng)互聯(lián)互通,無線廣播電視網(wǎng)有地面數(shù)字廣播電視網(wǎng)還有衛(wèi)星廣播電視網(wǎng)還有CMMB移動多媒體廣播電視網(wǎng),這些網(wǎng)絡(luò)隨著數(shù)字化的推進,我們在業(yè)務(wù)上,有線和無線進行互聯(lián)互通, 在家里看有線,沒看完,出門拿無線,車載的,手持,各種移動終端可以同時看,雖然終端不同,但是提供的內(nèi)容都是一樣的,都是在NGB網(wǎng)上提供全業(yè)務(wù)。不光廣電網(wǎng)之間有線無線的互聯(lián)互通,還有與互聯(lián)網(wǎng),與通信網(wǎng),與他們其他各種信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)互通。不光是媒體內(nèi)容的互聯(lián)互通,包括通信、短信、電話,互相之間的互通,還有互相的鏈接,下一代廣電網(wǎng)一方面是廣電網(wǎng)上的下一代廣電網(wǎng),另一方面通過下一代的廣電網(wǎng)給用戶帶到更廣闊的用戶空間,滿足不斷增長的各種需求。

  下一代廣電網(wǎng)也是可管可控的。因為廣電網(wǎng)最大的特點是安全性,從物理上來說也是專網(wǎng),安全性就能夠保證,在滿足用戶信息化的同時,也是給他提供了健康的綠色的信息內(nèi)容,媒體內(nèi)容??晒芸煽厥窍乱淮W(wǎng)對媒體內(nèi)容進行監(jiān)管,進行檢測,包括安全的傳輸,同時在網(wǎng)絡(luò)里,各種業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)的運營,這些業(yè)務(wù)的獲取,用戶跨網(wǎng)的,跨平臺獲取業(yè)務(wù),有一個管理,有一個網(wǎng)管控制的問題,還有對用戶服務(wù)的管理,在整個下一代網(wǎng)上,都能夠?qū)崿F(xiàn)。在現(xiàn)在廣電網(wǎng)上特別模擬廣電網(wǎng)上對用戶的粗放的管理,對頻道不能精確管理,在下一代網(wǎng)上都可以實現(xiàn)。

  下一代廣電網(wǎng)是靠現(xiàn)在自主創(chuàng)新的技術(shù)來支撐和發(fā)展,包括核心的共性技術(shù),包括網(wǎng)絡(luò)的承載技術(shù),接入網(wǎng)的技術(shù),城域網(wǎng)的技術(shù),還有跨區(qū)域骨干網(wǎng)的承載技術(shù),除了網(wǎng)絡(luò)硬件技術(shù)以外,還有在上面的業(yè)務(wù)支撐,涉及到各種技術(shù),包括各種業(yè)務(wù)平臺,業(yè)務(wù)分發(fā)交換平臺,互聯(lián)互通平臺,媒體內(nèi)容、信息內(nèi)容、數(shù)據(jù)內(nèi)容,各種融合業(yè)務(wù)的平臺,都靠不斷開發(fā)業(yè)務(wù)支撐技術(shù)來進行發(fā)展。同時在這個網(wǎng)絡(luò)上,還有管理支撐技術(shù),就是對網(wǎng)絡(luò)的,包括業(yè)務(wù)的管理,內(nèi)容的管理,結(jié)算的管理,我們現(xiàn)在也正在編機頂盒的碼號地址,今后每個機頂盒有一個自己的碼號,有一個地址,這樣做到機頂盒、機頂盒,用戶和用戶之間的互相通信,互聯(lián)互通。互聯(lián)網(wǎng)需要這幾個技術(shù)自主創(chuàng)新的成果,在這個基礎(chǔ)上,不斷開發(fā),這也是靠各位專家,靠大專院校研究隊伍,還靠生產(chǎn)企業(yè),大家一塊共同努力,來開發(fā),來推進。

  下一代廣播電視網(wǎng)的推進,帶動了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,自主創(chuàng)新的一些核心技術(shù),一些知識產(chǎn)權(quán)撬動NGB產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,技術(shù)要改造,網(wǎng)絡(luò)要發(fā)展,同時業(yè)務(wù)要拓展,相關(guān)的包括芯片、設(shè)備、軟件系統(tǒng)、集成網(wǎng)絡(luò)還有內(nèi)容服務(wù),這一系列的直接會撬動經(jīng)濟的發(fā)展,對于電子信息產(chǎn)業(yè)來說,制造業(yè)來說,就會拉動千億級的量級的發(fā)展。對于里面的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)來說,包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來說也是能夠帶動,我們估算了一下,每年千億級的發(fā)展,下一代廣電網(wǎng)的建設(shè),對促進國民經(jīng)濟的增長,拉動內(nèi)需是非常有意義的,特別是當(dāng)前應(yīng)對金融危機,我們推出下一代廣電網(wǎng)的思路,對我們國家,對百姓,對國民經(jīng)濟發(fā)展都是非常有意義的。

  下一代網(wǎng)設(shè)計了一個路線圖,因為是一個演進的過程,下一代網(wǎng)不是一個從零或者平地而起的,要單獨建一個網(wǎng)絡(luò),是在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,逐步演進到下一代網(wǎng)絡(luò),有一個路線圖,一方面現(xiàn)在是改造我們的基礎(chǔ)設(shè)施,完成有線電視的數(shù)字化、雙向化的改造,同時在體制上網(wǎng)絡(luò)要整合,要全國形成主體,逐步建立NGB業(yè)務(wù)支撐平臺,完善NGB各種技術(shù)體系、業(yè)務(wù)體系還有管理運營體系,剛才提到那么多技術(shù),還要制訂建立標準體系,通過這些建立,來逐步平滑過渡到下一代廣電網(wǎng)。

  在時間上做了一個規(guī)劃,先用兩到三年的時間,建成現(xiàn)在覆蓋全國主要城市的示范網(wǎng),就是現(xiàn)在的一些主要城市數(shù)字化改造、雙向化改造,開發(fā)各種業(yè)務(wù),網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通,在這上面,我們往里不停地裝各種業(yè)務(wù),這樣建成全國的示范網(wǎng),最終我們要用十年的時間建成下一代廣電網(wǎng),這個廣電網(wǎng)不單單在有線電視方面,而是有線、無線相結(jié)合的全程全網(wǎng)的廣電網(wǎng)。

  我們廣播電視網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)字化,演進下一代網(wǎng)絡(luò)是推進“三網(wǎng)融合”的基礎(chǔ)和前提,就是要實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”,只有我們自己的廣電網(wǎng)實現(xiàn)了數(shù)字化,演進下一代網(wǎng)絡(luò)才可以說“三網(wǎng)融合”。廣電網(wǎng)是我們國家最普及的信息工具也是最便捷的信息載體,也是最安全的信息渠道。所以,廣電網(wǎng)上實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”對國家、百姓都是意義非常重大的。廣電網(wǎng)也進一步發(fā)揮我們的優(yōu)勢,同時廣電是支持三網(wǎng)融合,用戶三網(wǎng)融合,同時廣電把推進三網(wǎng)融合落實到行動上,就是加快下一代廣電網(wǎng)德建設(shè),真正為三網(wǎng)融合充分發(fā)揮廣電網(wǎng)的優(yōu)勢,為三網(wǎng)融合做出更大的貢獻。

  謝謝大家!