2008年8月25日，期待已久的BIRTV2009展會迎來了主題報告會，這個被稱為全年廣電行業(yè)的總結(jié)盛會，張海濤副局長的主題報告更具重要意義，將對廣電行業(yè)今后的發(fā)展具有很好的指導(dǎo)意義?；勐攺V電網(wǎng)做為本次大會的直播單位，將全程報道此次盛會。
    以下是國家廣電總局副局長張海濤在BIRTV2009主題報告會上的講話全文：

    各位來賓，同志們、朋友們：
    一年一度的北京廣播電影電視設(shè)備展覽會(BIRTV)就要開幕了，我代表國家廣電總局和王太華同志對BIRTV的舉辦表示熱烈祝賀，對前來參加展會的各位來賓、各位同行表示熱烈歡迎，對多年來關(guān)心支持參與我國廣播影視建設(shè)發(fā)展的國內(nèi)外廠商和各界朋友表示衷心感謝！BIRTV自1987年舉辦以來，參展廠商不斷增加，參展面積不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提高，已成為具有重要影響的國際性廣播影視技術(shù)設(shè)備展覽盛會，為國外廠商進(jìn)入我國廣電設(shè)備市場、為我國民族工業(yè)走向國際市場，搭建了重要的技術(shù)交流平臺和成果展示平臺。希望有更多的設(shè)備廠商、更多的技術(shù)專家參加到BIRTV展會中來，投入到中國廣播影視建設(shè)發(fā)展中來，凝聚力量，匯集智慧，共同努力，推動我國廣播影視大發(fā)展大繁榮。
    為了有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，我國確定了保增長、保民生、促內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，連續(xù)出臺了鋼鐵、汽車、電子信息等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。前不久，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，標(biāo)志著我國文化產(chǎn)業(yè)已上升為國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，要求我們要堅(jiān)持以體制改革和科技進(jìn)步為動力，一方面大力推進(jìn)數(shù)字電視、有線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電影及院線發(fā)展，改造傳統(tǒng)媒體；另一方面，積極發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機(jī)廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)升級，不斷滿足人民群眾精神文化新需求。
    當(dāng)前，數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)迅猛發(fā)展，正深刻地改變著廣播影視的技術(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)方式。數(shù)字化已不是對原有模擬系統(tǒng)在單一環(huán)節(jié)、單一領(lǐng)域的技術(shù)改造，而是從節(jié)目的采集、制作、播出，到傳輸、接收的全流程、全系統(tǒng)的模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換和升級換代。我們要把數(shù)字化工作作為廣播影視生存發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作，積極推進(jìn)廣播影視節(jié)目內(nèi)容高清化、傳輸網(wǎng)絡(luò)雙向化、接收終端多樣化，積極推進(jìn)節(jié)目內(nèi)容與傳播載體的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力為人民群眾提供更多、更好、更方便的節(jié)目內(nèi)容和資訊信息服務(wù)。在這里，我談三點(diǎn)意見。
    一、大力發(fā)展高清晰度電視，更好地滿足人民群眾高質(zhì)量的視聽需求
    從黑白到彩色、從模擬到數(shù)字、從標(biāo)清到高清是科技推動電視發(fā)展的必然趨勢。隨著時代的進(jìn)步，人們對聽廣播、看電視提出了新的更高的要求。一方面要求節(jié)目內(nèi)容更豐富、更多樣、更貼近；另一方面要求節(jié)目圖像更清晰、視聽效果更好、使用更方便。高清電視比普通電視在圖像、聲音效果方面有著質(zhì)的飛躍，高清晰、大屏幕電視是新時期滿足人民群眾更高層次精神文化需求的重要途徑，也是廣播電視數(shù)字化的亮點(diǎn)和優(yōu)勢。近年來，高清電視機(jī)的價格不斷下降，普及率快速提高，為我國高清電視發(fā)展提供了接收的基本條件。同時，家用和網(wǎng)絡(luò)高清設(shè)備和內(nèi)容持續(xù)增加，人們對高清電視更加了解，我國高清電視的發(fā)展已有迫切的現(xiàn)實(shí)需求。
    從去年開始，總局把發(fā)展高清作為工作重點(diǎn)，全面部署、大力推進(jìn)，一是要求電視臺加快高清節(jié)目制播系統(tǒng)建設(shè)，二是要求電視臺按照高清、標(biāo)清同播的方式，積極籌備高清節(jié)目制作和播出，三是組織制訂高清配套標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，明確高清發(fā)展的目標(biāo)模式。一年來，中央電視臺和北京、上海、湖南、江蘇等地方電視臺加大了對高清制播設(shè)備的投入，擁有了廣播級的全套高清制作設(shè)備，儲備了一批高清節(jié)目素材，培養(yǎng)了一批高清節(jié)目制作人才。中央電視臺已建立CCTV-1的高清播出系統(tǒng)，將新聞演播室和主要欄目的制作系統(tǒng)更新為高清系統(tǒng)；北京市政府將發(fā)展高清電視作為發(fā)展公共文化服務(wù)、提升首都形象的重點(diǎn)工程，投入資金支持北京電視臺發(fā)展高清頻道；上海市把發(fā)展高清電視作為上海世博會的新亮點(diǎn)積極推進(jìn)；湖南電視臺制定了全臺高清電視發(fā)展規(guī)劃，采取逐步更新衛(wèi)視頻道各欄目的設(shè)備、建立高清制播系統(tǒng)等措施，積極推進(jìn)高清電視；黑龍江電視臺利用當(dāng)?shù)爻修k世界大冬會的契機(jī)，建立了高清制播系統(tǒng)；江蘇、深圳等電視臺在制播系統(tǒng)建立、節(jié)目儲備等方面為高清頻道的開播奠定了基礎(chǔ)。今年六十周年國慶慶典活動、明年上海世博會，還有全運(yùn)會、亞運(yùn)會，都將是推動我國高清電視發(fā)展的有利時機(jī)。為了更好地滿足人民群眾的新期待，總局今年又進(jìn)一步加大了推進(jìn)高清工作的力度，已下發(fā)通知促進(jìn)高清電視發(fā)展，按照“鼓勵發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧”的原則，推動高清電視從制作、播出到傳輸、接收等各環(huán)節(jié)一體化發(fā)展，滿足人民群眾對高清電視的新需求。主要任務(wù)有：
    一是大力推進(jìn)高清、標(biāo)清同播。發(fā)展高清電視，節(jié)目內(nèi)容是關(guān)鍵。首先要把受人民群眾歡迎的、收視率高、影響力大的電視節(jié)目轉(zhuǎn)為高清。這樣既可以發(fā)揮廣電的節(jié)目優(yōu)勢和用戶優(yōu)勢，把群眾的需求與高清的發(fā)展融為一體，又有利于高清電視迅速形成規(guī)模、盡快推廣普及。根據(jù)我國實(shí)際，總局決定采取現(xiàn)有頻道高清、標(biāo)清同播過渡的方式發(fā)展高清電視，并鼓勵現(xiàn)有上星傳輸?shù)念l道先行同播。這是當(dāng)前我國發(fā)展高清電視成本較低、效率較高的有效途徑。高清、標(biāo)清同播，是指同一頻道內(nèi)容，同時采取高清和標(biāo)清方式播出。目前，總局已經(jīng)批準(zhǔn)中央電視臺第一套節(jié)目和北京衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、黑龍江衛(wèi)視、深圳衛(wèi)視等7個衛(wèi)視頻道于9月28日開始高、標(biāo)清同播，加上已經(jīng)開播的4個高清頻道，全國高清電視頻道達(dá)到11個，這將使我國高清電視發(fā)展迅速躍上一個新臺階。
    二是大力加強(qiáng)高清節(jié)目制播網(wǎng)建設(shè)。電視臺要高度重視高清頻道的發(fā)展，把發(fā)展高清作為臺內(nèi)節(jié)目規(guī)劃、事業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把主要頻道進(jìn)行高清同播列入工作日程。在加快臺內(nèi)數(shù)字化改造的同時，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加快建設(shè)高清電視節(jié)目采集、制作、播出系統(tǒng)。今后，省級電視臺在建立數(shù)字化臺內(nèi)制播系統(tǒng)時，必須要做到高清、標(biāo)清兼容，逐步向高清制播體系過渡。要高度重視高清節(jié)目的制作和儲備，不斷豐富高清節(jié)目內(nèi)容，提高節(jié)目質(zhì)量。同時希望社會各類節(jié)目制作機(jī)構(gòu)生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)的高清節(jié)目。另外，要積極探索高清節(jié)目制作規(guī)律，制定并不斷完善高清、標(biāo)清同播的制作和播出流程，積累經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)高清人才。
    三是大力推進(jìn)高清頻道落地入戶。發(fā)展高清是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠電視臺的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要做好節(jié)目制作、播出、傳輸、接收等各環(huán)節(jié)的工作。為確保廣大人民群眾能夠收到高清節(jié)目，各地有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好高清頻道的接入和用戶服務(wù)工作，做到方便用戶接收。希望機(jī)頂盒企業(yè)生產(chǎn)出更多的質(zhì)量高、功能全、受眾歡迎的高清機(jī)頂盒，為我國高清電視的發(fā)展普及做出新貢獻(xiàn)。
    四是大力推進(jìn)高清電視的宣傳推廣。各級廣電部門要采取各種有效措施，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及各種其他方式和渠道，大力宣傳推廣高清頻道，普及高清電視知識，樹立高清電視的品牌和形象，擴(kuò)大高清頻道影響，為高清電視發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍，使廣大觀眾能夠盡快獲取高清頻道的相關(guān)信息，方便觀眾選擇收看。
二、加快推進(jìn)有線電視數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)整合，加快我國下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合
    經(jīng)過各級廣電部門多年來的共同努力，我國有線電視網(wǎng)絡(luò)已形成龐大的規(guī)模，技術(shù)水平不斷提高，覆蓋人口和服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，影響與作用不斷增強(qiáng)，特別是數(shù)字化發(fā)展取得明顯進(jìn)展。全國已有229個城市進(jìn)行了數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，其中106個城市已經(jīng)完成轉(zhuǎn)換，有線數(shù)字電視用戶已超過5000萬，接近全國有線電視用戶總數(shù)的三分之一。我國有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?jié)摿薮螅ㄟ^數(shù)字化轉(zhuǎn)換、雙向化改造、規(guī)?；?jīng)營，不僅可以帶動廣播影視的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，還可以拉動電子信息制造業(yè)和文化信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是，目前我國有線電視網(wǎng)絡(luò)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、技術(shù)水平和服務(wù)方式還不適應(yīng)數(shù)字化、信息化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，模擬單向、分散經(jīng)營是制約有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的兩大瓶頸，還不能滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，還不能適應(yīng)“三網(wǎng)融合”的發(fā)展需要，在國家信息化、社會信息化建設(shè)中還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    前不久，王太華同志在全國文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會上，對有線電視網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展作了重要講話，深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢，指出加快有線網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展是鞏固擴(kuò)大宣傳輿論陣地的必然要求，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的必然要求，是滿足人民群眾文化新期待的必然要求，是實(shí)現(xiàn)廣播影視科學(xué)發(fā)展的必然要求，是黨中央、國務(wù)院在新形勢下對廣播影視提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，要求有線電視網(wǎng)絡(luò)盡快實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)變大網(wǎng)、模擬變數(shù)字、單向變雙向、由用戶看電視變用電視。各地要認(rèn)真貫徹總局下發(fā)的《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見》，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，以網(wǎng)絡(luò)整合為抓手，以數(shù)字化和大容量、雙向交互改造為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)開發(fā)為核心，不斷提升有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展水平。
    一要加快全省性網(wǎng)絡(luò)整合，形成省、市、縣三級貫通、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的有線電視網(wǎng)絡(luò)新體制?？偩置鞔_要求，到明年年底，要基本實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)。目前，全國大部分?。▍^(qū)、市）已經(jīng)開展這項(xiàng)工作，其中11個?。▍^(qū)、市）基本完成了全省性網(wǎng)絡(luò)整合，北京、陜西、湖南等網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)上市。全國有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的總體態(tài)勢是好的，當(dāng)前要加大力度，加快進(jìn)度，確保完成任務(wù)。推動網(wǎng)絡(luò)整合，統(tǒng)一思想是基礎(chǔ)，利益調(diào)整是關(guān)鍵，促進(jìn)發(fā)展是根本。要抓緊培育市場主體，建立健全全省統(tǒng)一運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)公司，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加快股份制、公司化改造。要堅(jiān)持存量保值、增量分成，兼顧各方利益，充分保護(hù)和調(diào)動市、縣的積極性和主動性。要支持有條件的省級網(wǎng)絡(luò)公司跨地區(qū)重組擴(kuò)張，聯(lián)合發(fā)展，做大做強(qiáng)，在全國形成有較強(qiáng)競爭實(shí)力的大型有線網(wǎng)絡(luò)骨干企業(yè)。
    二要加快數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，力爭2015年縣級以上城市基本完成有線電視數(shù)字化。整體轉(zhuǎn)換是有線電視數(shù)字化發(fā)展的必由之路，各地要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國辦發(fā)〔2008〕1號）要求，緊緊抓住國家支持?jǐn)?shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機(jī)，加快推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場運(yùn)作”的24字方針，制定有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的規(guī)劃和時間表，到2015年，縣級以上城市要基本完成有線電視數(shù)字化。
    三要加快有線網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，積極推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)三網(wǎng)融合。黨中央、國務(wù)院高度重視“三網(wǎng)融合”工作。國辦2008年1號文明確規(guī)定：以有線電視數(shù)字化為切入點(diǎn)，加快推廣和普及數(shù)字電視廣播，加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。有線電視網(wǎng)絡(luò)具有容量大、覆蓋廣、成本低等特點(diǎn)，雙向交互是有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢，也是廣播電視推動三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)和前提。要加快推進(jìn)有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化、集約化、規(guī)模化進(jìn)程，充分發(fā)揮有線網(wǎng)絡(luò)安全可靠、高帶寬、低成本、覆蓋廣、多業(yè)務(wù)承載能力等優(yōu)勢，使家家戶戶早日享受到“三網(wǎng)融合”帶來的方便和實(shí)惠。
    去年12月4日，科技部與總局在北京簽訂了《國家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書》。今年7月31日，科技部、廣電總局和上海市共同舉行了中國下一代廣播電視網(wǎng)上海示范區(qū)的啟動儀式。這標(biāo)志著我國下一代廣播電視網(wǎng)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推動的新階段，必將對我國推進(jìn)三網(wǎng)融合和信息化發(fā)展產(chǎn)生積極影響。各地要把有線網(wǎng)絡(luò)雙向化改造放在更加突出的位置，積極采用高新技術(shù)推動廣電網(wǎng)絡(luò)向下一代廣播電視網(wǎng)的演進(jìn)。已經(jīng)完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的有線網(wǎng)絡(luò)要采取多種方式，加快網(wǎng)絡(luò)雙向化改造；尚未完成整體轉(zhuǎn)換的有線網(wǎng)絡(luò)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，直接向雙向化過渡。
    四要加快業(yè)務(wù)開發(fā)和服務(wù)體系建設(shè)，形成有線數(shù)字電視良好的業(yè)務(wù)和服務(wù)品牌。各有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)要在確保廣播電視節(jié)目安全傳輸?shù)耐瑫r，大力開發(fā)高清電視、視頻點(diǎn)播等新型業(yè)務(wù)，大力開發(fā)政務(wù)信息、社會教育、生活資訊、文化娛樂、電視商務(wù)、金融支付以及各類接入服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷豐富節(jié)目內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍，讓用戶真正體會到數(shù)字化帶來的好處，使有線數(shù)字電視真正成為進(jìn)入千家萬戶的多媒體綜合信息服務(wù)平臺，成為推進(jìn)三網(wǎng)融合和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支撐平臺，成為人民群眾日常生活中離不開的娛樂工具、信息工具。當(dāng)前，服務(wù)質(zhì)量仍然是有線電視數(shù)字化的薄弱環(huán)節(jié)。要牢固樹立新的服務(wù)理念，建立客服中心，公開服務(wù)項(xiàng)目，明確服務(wù)流程，嚴(yán)格服務(wù)管理，及時解決用戶的投訴和問題，建立和完善適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，真正以人為本、用戶至上落到實(shí)處。
三、加快地面數(shù)字電視發(fā)展，提高我國廣播電視公共服務(wù)水平
    地面電視是廣播電視公共服務(wù)的主要手段，由政府主導(dǎo)，面向城鄉(xiāng)居民，保證公民能夠免費(fèi)收看，并且隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷增加公共服務(wù)的節(jié)目套數(shù)。自2006年地面數(shù)字電視國家標(biāo)準(zhǔn)頒布以來，總局積極推進(jìn)地面數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作：一是組織進(jìn)行大量技術(shù)試驗(yàn)，研究確定了地面數(shù)字電視推廣應(yīng)用的主要工作模式。二是頒布了9項(xiàng)配套標(biāo)準(zhǔn)，并正抓緊制訂其余6項(xiàng)配套標(biāo)準(zhǔn)。三是去年在北京等8個城市開通了地面數(shù)字電視，播出了高清和標(biāo)清電視節(jié)目，正式拉開了我國地面模擬電視向地面數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的序幕。
    推動地面數(shù)字電視發(fā)展，要堅(jiān)持四項(xiàng)原則：一是確保公共服務(wù)，保持模擬與數(shù)字并行播出，保證人民群眾的基本視聽權(quán)益不因技術(shù)的改變而受到影響。二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效能的原則，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有無線發(fā)射臺站資源，避免重復(fù)建設(shè)。三是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行管理的原則，條件成熟一個建設(shè)一個，防止相互干擾，影響用戶接收。四是在建設(shè)地面數(shù)字電視播出網(wǎng)絡(luò)的同時，要建設(shè)并完善地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)和運(yùn)維管理體系，確保播出質(zhì)量。
    為加快推進(jìn)地面數(shù)字電視，總局主動向國家有關(guān)部門溝通匯報，積極爭取，落實(shí)資金，組織實(shí)施。今年底前，全國直轄市、省會市、計劃單列市及部分地級市共100個城市將新開通地面數(shù)字電視；明年上半年，全國所有地市以上城市將開通地面數(shù)字電視，播出包括央視高清節(jié)目在內(nèi)的多套標(biāo)清和高清節(jié)目。各地要按照總局的統(tǒng)一部署，積極推動數(shù)字電視與模擬電視的同播，進(jìn)一步提高廣播電視公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    四、加快移動多媒體廣播電視（CMMB）發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展
    移動多媒體廣播電視作為新技術(shù)、新媒體和具有潛力的新產(chǎn)業(yè)，是廣播電視的重要組成部分，是滿足移動人群隨時隨地看電視的重要手段。大力發(fā)展移動多媒體廣播電視，對于構(gòu)建和完善現(xiàn)代廣電傳播體系、激活培育文化信息消費(fèi)市場、帶動文化信息產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)發(fā)展都具有重要意義。近年來，移動多媒體廣播電視按照技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的原則，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得明顯成效。目前，CMMB全國運(yùn)營體系初步建立，網(wǎng)絡(luò)覆蓋和運(yùn)營支撐系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展迅速，業(yè)務(wù)開發(fā)不斷拓展，為下一步的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
    一是網(wǎng)絡(luò)覆蓋和運(yùn)營支撐系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展迅速。網(wǎng)絡(luò)覆蓋和運(yùn)營支撐系統(tǒng)是CMMB實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一運(yùn)營的基礎(chǔ)。目前全國337個地市級以上城市中，已有190個城市開通了CMMB信號，29個?。ㄖ陛犑校┩瓿闪藰I(yè)務(wù)運(yùn)營支撐系統(tǒng)的建設(shè)。二是全國運(yùn)營體系初步形成。按照中央領(lǐng)導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)運(yùn)作”的要求，移動多媒體廣播電視主要采用“總公司---省級子公司---地市級分公司”的模式，構(gòu)建全國統(tǒng)一的運(yùn)營體系，共同推動CMMB統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一客服管理、統(tǒng)一用戶結(jié)算。目前，總公司已與26個省的廣電機(jī)構(gòu)簽署了框架協(xié)議組建省級子公司，其中，15個省級公司已經(jīng)基本組建完成，其他的組建工作也將于近期完成。三是多種新業(yè)務(wù)開發(fā)已基本完成。移動多媒體廣播電視作為自主創(chuàng)新的技術(shù)，帶來了文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，不僅可以播出廣播電視頻道，還開發(fā)了緊急廣播、音視頻手機(jī)報、音視頻雜志、互動電視等新業(yè)務(wù)，同時還提供實(shí)時交通路況、實(shí)時金融行情等多種形態(tài)的服務(wù)，能夠更好地滿足移動人群多方面的需求。四是終端產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)系列化、產(chǎn)品化。按照立足自主創(chuàng)新、立足民族工業(yè)的要求，CMMB已形成成熟的產(chǎn)品系列體系，上百家的民族企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)出幾百款手機(jī)、GPS、電視棒等各類CMMB接收終端。五是與中國移動通信集團(tuán)的業(yè)務(wù)合作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中廣衛(wèi)星移動廣播有限公司與中國移動通信集團(tuán)雙方按照發(fā)揮各自在節(jié)目內(nèi)容、傳輸網(wǎng)絡(luò)、客戶服務(wù)、市場推廣方面的優(yōu)勢的原則，達(dá)成互惠互利的業(yè)務(wù)合作協(xié)議。雙方合作是主流媒體利用新技術(shù)、滿足新需求、占領(lǐng)新陣地的積極探索，也是推進(jìn)我國自主創(chuàng)新、民族工業(yè)發(fā)展和實(shí)踐三網(wǎng)融合的具體行動，可以帶動我國文化和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)，拉動內(nèi)需。
    下一步移動多媒體廣播電視的工作重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。今年和明年是CMMB發(fā)展的關(guān)鍵年、基礎(chǔ)年。要抓緊做好以下工作：一是要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。已建成的城市覆蓋網(wǎng)絡(luò)要優(yōu)化完善，其余地市級覆蓋網(wǎng)絡(luò)要加快建設(shè)；二是要進(jìn)一步抓緊組建完善運(yùn)營主體。要抓緊組建省級和市級運(yùn)營主體，初步形成全國統(tǒng)一運(yùn)營的格局，既保證統(tǒng)一運(yùn)營，又充分調(diào)動各地方的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要加強(qiáng)以面向用戶為中心的宣傳推廣工作。要通過各類媒體，持續(xù)開展移動多媒體廣播電視的宣傳推廣活動，滿足人民群眾通過一部手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)通話、看電視、聽廣播、上網(wǎng)的需求。四是要加快節(jié)目內(nèi)容建設(shè)和集成工作。抓緊推出手機(jī)小電影、新媒體廣播、緊急廣播、音視頻手機(jī)報、音視頻雜志、互動電視等各類文化新業(yè)態(tài)和實(shí)時交通路況、實(shí)時金融行情等各類信息服務(wù)。五是要探索產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式。與各方緊密合作，全面調(diào)動產(chǎn)業(yè)鏈的市場推動力量，最大限度的達(dá)到較高的用戶認(rèn)知程度、業(yè)務(wù)體驗(yàn)程度，促進(jìn)技術(shù)、終端、內(nèi)容、渠道和用戶的協(xié)同發(fā)展。六是要加強(qiáng)無線電頻率的使用與管理。隨著各項(xiàng)數(shù)字化技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)新媒體的管理任務(wù)十分繁重。必須始終堅(jiān)持以管理保導(dǎo)向、保質(zhì)量、保安全，始終堅(jiān)持以管理促改革、促發(fā)展，加強(qiáng)無線頻道頻率的規(guī)劃，確保廣播電視無線電秩序。
    建立全國統(tǒng)一的CMMB運(yùn)營體系，是帶動全國廣電整體發(fā)展、打造龍頭企業(yè)的一次難得機(jī)遇，也是我們廣電系統(tǒng)形成合力、創(chuàng)新體制機(jī)制的一次積極實(shí)踐。各地要按照“全國一盤棋”的思想，最大限度發(fā)揮廣電的系統(tǒng)優(yōu)勢和整體力量，最大限度發(fā)揮全國統(tǒng)一市場的規(guī)模優(yōu)勢，最大限度發(fā)揮各級廣電部門及電信等相關(guān)部門的積極性，合作共贏、共謀發(fā)展，使CMMB早日進(jìn)入普通百姓日常生活，讓老百姓早日受惠。
    各位來賓、各位朋友、同志們，今年是新中國成立60周年，也是我國廣播影視改革發(fā)展關(guān)鍵的一年。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、通力合作、扎實(shí)工作，全力推進(jìn)廣播影視又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)！預(yù)祝展覽會取得圓滿成功！謝謝大家！