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朱虹:落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》發(fā)展廣播影視

2009-08-01

    近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,國(guó)家廣電總局新聞發(fā)言人朱虹就《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》與廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展等回答了記者的提問(wèn)。

1、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的制定出臺(tái)對(duì)廣播影視業(yè)發(fā)展有什么重大意義?
    答:廣播影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)仍未見(jiàn)底,并對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響,在此條件下,制定出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,對(duì)充分發(fā)揮文化具有反向調(diào)節(jié)的功能和逆勢(shì)而上的特點(diǎn),抓住機(jī)遇,調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大文化消費(fèi),增加社會(huì)就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,金融危機(jī)中蘊(yùn)含了廣播影視發(fā)展的重大機(jī)遇,但是,如何化“?!睘椤皺C(jī)”,需要政府的積極引導(dǎo)和扶持。美國(guó)、日本、韓國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)表明,廣播影視的超常規(guī)發(fā)展,與政府的積極扶持密不可分。為應(yīng)對(duì)1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國(guó)政府推出了系列“新政文化計(jì)劃”,制定實(shí)施了啟動(dòng)重大文化項(xiàng)目、加大政府資金政策支持、大批雇傭各類(lèi)文化人才、刺激新的大眾性文化娛樂(lè)消費(fèi)等措施。為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī),日本先后制定出臺(tái)了多部推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī),設(shè)立了文化發(fā)展基金,積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。韓國(guó)頒布了“文化產(chǎn)業(yè)振興基本法”等十幾部法律法規(guī)和中長(zhǎng)期規(guī)劃,把文化作為“21世紀(jì)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”,先后設(shè)立了文藝振興基金等專(zhuān)項(xiàng)基金,為影視業(yè)的振興創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境,最終迎來(lái)了文化產(chǎn)業(yè)的飛躍性發(fā)展。
    《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》是我國(guó)繼鋼鐵、汽車(chē)、紡織等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后出臺(tái)的又一個(gè)極具份量的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,是新中國(guó)成立60年來(lái)第一次對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出的規(guī)劃,是指導(dǎo)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。它的制定,充分反映了黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和大力支持,標(biāo)志著國(guó)家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面?!兑?guī)劃》目標(biāo)明確,任務(wù)具體,措施得當(dāng),符合廣播影視實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,對(duì)推動(dòng)廣播影視產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

2、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》涉及廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體內(nèi)容有哪些?
    答:《規(guī)劃》的每個(gè)方面都與廣播影視產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),特別是在重點(diǎn)任務(wù)部分,明確提出了廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體內(nèi)容:
    在發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)方面,要大力發(fā)展影視制作業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。影視制作業(yè)要提升影片、電視劇和電視節(jié)目的生產(chǎn)能力,擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開(kāi)發(fā),滿(mǎn)足多種媒體、多種終端對(duì)影視數(shù)字內(nèi)容的需求。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要著力打造深受觀眾喜愛(ài)的國(guó)際化動(dòng)漫形象作品和品牌,成為文化產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。 在實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略方面,要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫振興工程、國(guó)家數(shù)字電影制作基地建設(shè)工程等《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重大文化建設(shè)項(xiàng)目,并選擇一些具備實(shí)施條件的重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。
    在培育骨干文化企業(yè)方面,要培育一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的廣播影視大型國(guó)有或國(guó)有控股集團(tuán)公司,加大政策扶持力度,推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的文化企業(yè)面向資本市場(chǎng)融資。
    在加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)方面,要建設(shè)一批影視制作、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)示范基地,加快發(fā)展具有低于和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。
    在擴(kuò)大文化消費(fèi)方面,要加強(qiáng)原創(chuàng)性作品的創(chuàng)造,打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌,為人民群眾提供價(jià)格合理、豐富多樣的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。
    在建設(shè)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系方面,要推進(jìn)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合,鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)、重組等方式,進(jìn)行廣電網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域整合和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)電影院線(xiàn)的跨地區(qū)整合以及數(shù)字影院的建設(shè)和改造。鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入影視制作等領(lǐng)域。
    在發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)方面,支持發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機(jī)廣播電視,開(kāi)發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù),為各種便攜顯示終端提供內(nèi)容服務(wù)。加快廣播電視傳播和電影放映數(shù)字化進(jìn)程。積極推動(dòng)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),制定和完善網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享,推進(jìn)三網(wǎng)融合。鼓勵(lì)文化設(shè)備提供商研發(fā)新型電影院、數(shù)字電影娛樂(lè)設(shè)備等。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和安全播出等核心技術(shù)的研發(fā),加快關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備改造更新。
    在擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易方面,重點(diǎn)扶持具有民族特色的電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片等產(chǎn)品和服務(wù)的出口,抓好國(guó)家營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)文化企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、控股、參股多種形式,在國(guó)外興辦文化實(shí)體,建立文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)落地經(jīng)營(yíng)。通過(guò)中國(guó)國(guó)際廣播影視博覽會(huì)等推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等。支持文化企業(yè)參加境外影視展等多家大型展會(huì)和文化活動(dòng)。

3、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》為廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了大的發(fā)展思路、原則、綱要和目標(biāo),但這些措施的落實(shí)需要具體的政策和措施。廣電總局在廣播影視產(chǎn)業(yè)振興方面將采取哪些舉措?
答:為貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》,總局將采取以下措施:
    一是加快推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施城市數(shù)字影院建設(shè)工程,加快全國(guó)城市新建、改建現(xiàn)代化影院步伐,推動(dòng)國(guó)有院線(xiàn)建設(shè)和跨區(qū)域擴(kuò)張,追趕世界數(shù)字化放映浪潮,推進(jìn)電影放映的數(shù)字化轉(zhuǎn)換,促進(jìn)我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)資本的投資,促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。加快實(shí)施國(guó)家中影數(shù)字制作基地二期工程建設(shè),形成集創(chuàng)作生產(chǎn)、后電影開(kāi)發(fā)、科學(xué)技術(shù)研究、人才培訓(xùn)及旅游觀光、餐飲娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化、國(guó)際化大型綜合影視基地,全面提升我國(guó)電影的科技實(shí)力和藝術(shù)質(zhì)量,全面提升電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)代表廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。著力實(shí)施下一代廣播電視示范網(wǎng)、有線(xiàn)電視數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)整合等高新技術(shù)項(xiàng)目,推動(dòng)“三網(wǎng)融合”,創(chuàng)新廣播電視傳播手段,加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。這些高新技術(shù)項(xiàng)目都以我國(guó)自主研發(fā)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)為核心,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、成熟度高、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)作用大、實(shí)施見(jiàn)效快,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)民族工業(yè)、推動(dòng)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。
    三是大力發(fā)展影視制作業(yè)。內(nèi)容生產(chǎn)是廣播影視的核心優(yōu)勢(shì),要采取有力扶持措施,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,提升影片、電視劇和電視節(jié)目的生產(chǎn)能力,擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開(kāi)發(fā),滿(mǎn)足多種媒體、多種終端對(duì)影視數(shù)字內(nèi)容的需求,形成電影、電視劇和動(dòng)畫(huà)片生產(chǎn)全面繁榮的局面。
    四是加快發(fā)展廣播影視新媒體。要加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視,中央三臺(tái)將充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,加快建設(shè)具有國(guó)際重要影響的網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視。有條件的電臺(tái)電視臺(tái)也要依托傳統(tǒng)的廣電媒體,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視。要加快發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視。依托現(xiàn)有無(wú)線(xiàn)傳輸資源加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓緊建立全系統(tǒng)廣泛合作、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的體制,探索走出一條新媒體發(fā)展的新路子,使新媒體成為廣電系統(tǒng)繼廣告、收視費(fèi)、票房之后的第四大創(chuàng)收來(lái)源。
    五是加快開(kāi)發(fā)農(nóng)村廣播影視市場(chǎng)。要加大財(cái)政投入和支持力度,扎實(shí)推進(jìn)廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程,在保障農(nóng)村群眾廣播影視基本權(quán)益,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的同時(shí),帶動(dòng)和開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)建立公共文化服務(wù)體系和市場(chǎng)體系的有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。
    六是加快國(guó)際一流媒體建設(shè)步伐。傳播力決定影響力,要以中央廣播電視媒體為重點(diǎn),大力建設(shè)語(yǔ)種多、受眾廣、信息量大、影響力強(qiáng)、覆蓋全球的國(guó)際一流媒體,加快構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系,不斷擴(kuò)大我國(guó)廣播影視的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。中央電視臺(tái)將以國(guó)內(nèi)發(fā)展為主兼顧國(guó)際,向國(guó)內(nèi)、國(guó)際并重發(fā)展轉(zhuǎn)變,由以電視為主兼顧新媒體,向電視與新興媒體融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,大幅提升中央電視臺(tái)的全球傳播力,建成國(guó)際領(lǐng)先的電視、網(wǎng)絡(luò)視頻現(xiàn)代傳播體系。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)將形成以無(wú)線(xiàn)廣播為基礎(chǔ),以在線(xiàn)廣播為支撐,以新媒體發(fā)展為方向,以多媒體傳播為特征的現(xiàn)代、國(guó)際、綜合傳播體系,使國(guó)際臺(tái)在技術(shù)裝備水平、語(yǔ)種規(guī)模、節(jié)目制播能力、新媒體發(fā)展、受眾覆蓋范圍、國(guó)際輿論影響力等重要指標(biāo)方面,接近或達(dá)到世界主要國(guó)際傳播媒體的水平。中央人民廣播電臺(tái)將進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)制作、翻譯能力,將中國(guó)廣播網(wǎng)打造成全球最大的音頻門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,搭建全世界華語(yǔ)廣播聽(tīng)眾的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和家園,使世界任意可以登入互聯(lián)網(wǎng)的地方,都可聽(tīng)到來(lái)自中國(guó)廣播的聲音。
    七是積極拓展海外市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的優(yōu)惠政策,充分利用中國(guó)國(guó)際廣播影視博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、上海影視節(jié)、戛納電影節(jié)和在國(guó)外舉辦的“電影周”、“電視周”等國(guó)內(nèi)國(guó)際重要節(jié)展和平臺(tái),大力實(shí)施中國(guó)影視全球推廣戰(zhàn)略,探索建立“市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、政府補(bǔ)貼”的國(guó)產(chǎn)影視節(jié)目海外推廣營(yíng)銷(xiāo)新機(jī)制,把政府扶持和運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,使一大批具有中國(guó)視角、亞洲元素、世界影響的電影、電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫(huà)片等中華文化精品更多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),努力改變文化貿(mào)易逆差問(wèn)題。
    八是積極推進(jìn)廣播影視體制機(jī)制改革。加快推進(jìn)廣播電視經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位和電影制片、發(fā)行、放映單位轉(zhuǎn)企改制步伐,抓好廣播電視節(jié)目制播分離改革。推動(dòng)廣播影視管理機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)管辦分開(kāi),推進(jìn)市縣廣播電視資源整合,創(chuàng)新廣播影視運(yùn)行體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展廣播影視的積極性,進(jìn)一步解放和發(fā)展廣播影視生產(chǎn)力。
    九是加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。要進(jìn)一步完善法律體系,規(guī)范市場(chǎng)秩序,依法加強(qiáng)對(duì)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范管理,為規(guī)劃實(shí)施和廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

4、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的示范效應(yīng)和拉動(dòng)作用。總局計(jì)劃實(shí)施哪些廣播影視重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?
    答:總局將按照《規(guī)劃》要求,確定一批重大廣播影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大資金投入和政策支持,加快實(shí)施步伐,帶動(dòng)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    一是城市數(shù)字化影院建設(shè)改造。該項(xiàng)目對(duì)打破數(shù)字影院數(shù)量過(guò)少的瓶頸,加快院線(xiàn)制改革和做強(qiáng)做大,促進(jìn)我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。項(xiàng)目重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)有院線(xiàn)的建設(shè)和跨區(qū)域擴(kuò)張,逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有市縣每個(gè)城市都有數(shù)字影院,并以此帶動(dòng)社會(huì)資本投資電影產(chǎn)業(yè)的積極性,促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    二是移動(dòng)多媒體廣播電視(CMMB手機(jī)電視)。移動(dòng)多媒體廣播電視通過(guò)無(wú)線(xiàn)覆蓋網(wǎng)絡(luò),向手機(jī)、MP4、GPS等各類(lèi)便攜接收終端,隨時(shí)隨地提供廣播電視、電子報(bào)紙、電子雜志、以及金融、交通、生活等各類(lèi)媒體信息服務(wù)。移動(dòng)多媒體廣播電視對(duì)拉動(dòng)民族工業(yè)、推動(dòng)文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。該項(xiàng)目將在移動(dòng)多媒體廣播電視奧運(yùn)成功試播和階段性規(guī)模試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,利用我國(guó)自主創(chuàng)新的移動(dòng)多媒體廣播電視技術(shù)、業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)支撐體系,建設(shè)覆蓋全國(guó)所有地市級(jí)城市的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò),形成惠及億萬(wàn)群眾的新型廣播電視服務(wù)方式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
    三是下一代廣播電視網(wǎng)示范網(wǎng)。下一代廣播電視網(wǎng)以我國(guó)自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)為支撐,經(jīng)雙向數(shù)字化改造,可提供包括語(yǔ)音業(yè)務(wù)、寬帶高速數(shù)據(jù)接入等在內(nèi)的各種綜合信息服務(wù),可以滿(mǎn)足“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)發(fā)展要求,是最經(jīng)濟(jì)、最具內(nèi)容優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿?、最能帶?dòng)新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、最宜發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、最具中國(guó)特色的國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)連接全國(guó)部分大中城市,骨干網(wǎng)速率達(dá)每秒1000千兆,接入網(wǎng)用戶(hù)端速率達(dá)每秒100兆,比現(xiàn)有用戶(hù)上網(wǎng)速度快100倍,能提供三網(wǎng)融合綜合信息業(yè)務(wù)的示范網(wǎng)絡(luò),為最終建成覆蓋城鄉(xiāng)3億以上家庭的中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。
    四是中國(guó)電影集團(tuán)數(shù)字院線(xiàn)和數(shù)字制作基地二期工程。中國(guó)電影集團(tuán)公司是國(guó)內(nèi)電影行業(yè)的國(guó)有龍頭企業(yè),在電影制片、發(fā)行、放映等領(lǐng)域都承擔(dān)著以電影弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代主旋律、維護(hù)影院宣傳陣地的重任。中影將充分發(fā)揮國(guó)有資本在院線(xiàn)和影院建設(shè)方面的龍頭和示范作用,加大數(shù)字影院建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域擴(kuò)張;基地二期建成后,能夠進(jìn)一步提高數(shù)字化制作的整體水平,擴(kuò)大生產(chǎn)加工能力,帶動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和制作規(guī)模擴(kuò)大,做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)。
    五是全國(guó)農(nóng)村電影數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。全國(guó)農(nóng)村電影數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)對(duì)創(chuàng)新農(nóng)村電影發(fā)行放映體制,建立公共服務(wù)體系具有基礎(chǔ)性意義。該平臺(tái)的建設(shè),將全面提高我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的信息化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的水平。

5、我注意到,近日中央文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組在江蘇南京召開(kāi)全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流會(huì)中召開(kāi)了廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議,提出要加快有線(xiàn)電視數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展。這對(duì)總局落實(shí)《規(guī)劃》有何重要意義?
    答:有線(xiàn)電視數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)整合是總局近年來(lái)一直全力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。按照國(guó)家頒布實(shí)施《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求,加快推進(jìn)廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整合,推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、信息化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,顯得尤為重要和迫切。目前我國(guó)有線(xiàn)電視用戶(hù)已超過(guò)1.6億戶(hù),是世界上擁有有線(xiàn)電視用戶(hù)最多的國(guó)家,網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)一千億。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)分級(jí)管理、分散運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)主體規(guī)模小,不適應(yīng)“三網(wǎng)融合”的基本要求,也不適應(yīng)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀規(guī)律。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化、雙向化改造,能夠?qū)崿F(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全程全網(wǎng),提升網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載力,開(kāi)發(fā)多種業(yè)務(wù),將千家萬(wàn)戶(hù)的電視機(jī)成為集公共傳播、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、政務(wù)公開(kāi)、交流互動(dòng)于一體的多媒體信息終端,成為城市現(xiàn)代服務(wù)和信息化的重要支撐平臺(tái)。
    有線(xiàn)電視數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)整合對(duì)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需具有重要意義。據(jù)測(cè)算,有線(xiàn)電視數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)整合將有效帶動(dòng)電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成千億規(guī)模的產(chǎn)值,為加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家信息化發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。