按照廣電總局提出的2010年底基本實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的目標(biāo)和要求，全國(guó)已有19個(gè)省份完成或大部分完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工作，整合工作啟動(dòng)較晚的廣東、遼寧、黑龍江、重慶等4個(gè)省市近期加大了網(wǎng)絡(luò)整合工作力度，取得了重要成果，其余8個(gè)省市也正在研究制定網(wǎng)絡(luò)整合方案和工作計(jì)劃。各省“一張網(wǎng)”的有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局正在形成。

　　據(jù)廣電總局介紹，其中北京、天津、陜西、廣西、海南、吉林、江蘇、貴州等8個(gè)省全部完成省市縣網(wǎng)絡(luò)整合，河北、安徽、江西、湖南、云南、新疆、內(nèi)蒙古、青海、寧夏、河南、浙江等11個(gè)省，在前期完成了大部分市縣或主要城市的網(wǎng)絡(luò)整合的基礎(chǔ)上，正在進(jìn)一步完善有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的政策和措施，加快網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)度，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，各省“一張網(wǎng)”的有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局正在形成。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，以發(fā)展促整合

　　貴州省推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)整合與數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)整合按照“先整合運(yùn)營(yíng)，再資產(chǎn)重組”的分階段實(shí)施思路，先將人、財(cái)、物以規(guī)定時(shí)點(diǎn)為界，徹底劃斷，通過財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、金融等部門為文化體制改革提供的“綠色通道”，在“整合方案”出臺(tái)后僅三個(gè)月，就實(shí)現(xiàn)了全省84個(gè)有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、3700多名從業(yè)人員的整合管理運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了收支兩條線。

　　同時(shí)，利用新公司的體制優(yōu)勢(shì)，加大銀行融資、投資力度，大力推進(jìn)全省數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，整合與整轉(zhuǎn)齊頭并進(jìn)，以整合帶整轉(zhuǎn)，以整轉(zhuǎn)促整合，既增加了收入，又減少了重復(fù)投入，同時(shí)也加快了整合進(jìn)程。在先期實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)基本納入省廣電網(wǎng)絡(luò)公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)上，抓緊開展全省有線電視網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)評(píng)估工作，歷時(shí)一年半完成了全省有線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的審計(jì)、評(píng)估和重組，確定了88個(gè)股東的股權(quán)和全省32．5億元的總資產(chǎn)。

　　網(wǎng)絡(luò)整合的關(guān)鍵是形成發(fā)展共贏的體制機(jī)制。江蘇省在依靠行政強(qiáng)力推動(dòng)的同時(shí)，一開始就按照市場(chǎng)運(yùn)作的要求，通過成立由各方代表組成的“省廣電網(wǎng)絡(luò)合并重組委員會(huì)”討論決定網(wǎng)絡(luò)整合和公司組建中的重要問題，建立起平等協(xié)商、科學(xué)決策的機(jī)制。委員會(huì)首先制訂《江蘇省廣電網(wǎng)絡(luò)合并重組委員會(huì)議事規(guī)則》，為后續(xù)工作打下制度基礎(chǔ)。為了具體貫徹落實(shí)“存量不變，增量分成”原則，經(jīng)過充分討論、協(xié)商，制定了各方認(rèn)可的全省《廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)計(jì)算辦法》，并且通過簽署公司發(fā)起人協(xié)議書和約定，對(duì)保證各地廣播電視節(jié)目傳輸、收益分紅等重要問題做出了專門規(guī)定。一系列詳細(xì)具體、操作性強(qiáng)的規(guī)定和措施，不僅有效地解決了網(wǎng)絡(luò)整合中的利益處理難題，也進(jìn)一步達(dá)成了網(wǎng)絡(luò)共贏發(fā)展的共識(shí)。

　　今年6月11日，黑龍江廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司創(chuàng)立大會(huì)召開。全省12個(gè)市（地）和54個(gè)縣（市）及黑龍江電視臺(tái)共67家出資單位共同發(fā)起設(shè)立黑龍江廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。與會(huì)代表審議簽署了公司發(fā)起人協(xié)議書，審議通過了公司章程，選舉產(chǎn)生了省公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席，聘任了公司管理層。

　　遼寧省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合工作將在今年8月底前完成，屆時(shí)，經(jīng)評(píng)估后的各地網(wǎng)絡(luò)凈資產(chǎn)將作為入股北方聯(lián)合廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的入股資產(chǎn)。6月4日，已有丹東、營(yíng)口、錦州、鐵嶺、朝陽5個(gè)城市簽訂加入北方聯(lián)合廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的協(xié)議，從而成為首批5個(gè)分公司。現(xiàn)新賓縣也已加入。截至今年6月，全省有122萬戶有線電視用戶整合為省級(jí)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)用戶。

　　同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)整合與數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換

　　數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化是廣播電視的主要發(fā)展趨勢(shì)。貴州省一開始就采取了網(wǎng)絡(luò)整合與數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換同步推進(jìn)的工作方針，形成合力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。2007年7月，貴州省啟動(dòng)了全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合工作，同時(shí)地市各級(jí)黨委政府均成立了與省網(wǎng)絡(luò)整合暨數(shù)字化工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)、銜接的本級(jí)專門機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本地網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化工作。整合方案綜合吸收了多方意見，全面涵蓋網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化工作，對(duì)公司的一級(jí)法人、分級(jí)授權(quán)管理和平衡利益、資產(chǎn)評(píng)估等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題作出了明確規(guī)定。經(jīng)過前期充分的調(diào)查研究和細(xì)致的工作，在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)整合過程中，遇到的阻力較小，保證了網(wǎng)絡(luò)整合工作的順利開展。

　　貴州省的網(wǎng)絡(luò)整合有效促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn)，整合前的2007年，貴州全省有線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)收入4億元，而完成整合的2009年實(shí)現(xiàn)收入達(dá)到6．5億元，形成了經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)的局面。截至2009年底，貴州省廣電網(wǎng)絡(luò)公司擁有有線電視用戶318萬戶，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)以上城市及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的213萬用戶的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。

　　網(wǎng)絡(luò)整合不僅使江蘇突破了有線網(wǎng)絡(luò)本地分散發(fā)展的空間限制，同時(shí)也集中優(yōu)勢(shì)打造出了引領(lǐng)江蘇有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的骨干企業(yè)，為江蘇站在更高起點(diǎn)上加快有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化、集約化運(yùn)營(yíng)提供了基礎(chǔ)和條件。江蘇省廣電網(wǎng)絡(luò)公司抓住網(wǎng)絡(luò)整合的契機(jī)，充分發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)和雄厚的技術(shù)資金優(yōu)勢(shì)，從江蘇本地實(shí)際情況出發(fā)，將穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)整合和積極推動(dòng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作結(jié)合起來，遵循模擬電視數(shù)字化、數(shù)字電視互動(dòng)化、互動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)?；陌l(fā)展思路，采取收購、控股、參股等多種形式推進(jìn)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)整合，采用提供數(shù)字電視信源、互動(dòng)電視服務(wù)并輸出全套管理等方式推廣數(shù)字電視發(fā)展模式，有重點(diǎn)有步驟地實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。

　　通過網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，2010年初，江蘇省廣電網(wǎng)絡(luò)公司有線電視用戶已達(dá)到1707萬，數(shù)字電視用戶800萬，互動(dòng)電視用戶50萬，用戶規(guī)模全國(guó)第一。江蘇省廣電網(wǎng)絡(luò)公司2010年將重點(diǎn)推動(dòng)縣級(jí)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，力爭(zhēng)年底前全面完成。

　　廣西壯族自治區(qū)在城市大力推進(jìn)有線電視數(shù)字化，計(jì)劃用三年時(shí)間基本完成全區(qū)縣級(jí)以上城市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，擁有有線數(shù)字電視用戶260多萬戶。通過自主創(chuàng)新，廣西創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)?。▍^(qū)）、市（含縣）兩級(jí)運(yùn)營(yíng)支撐管理系統(tǒng)和首個(gè)整省（區(qū)）規(guī)模較大、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的96335客服呼叫中心。在推進(jìn)全區(qū)城市有線電視數(shù)字化的同時(shí)，建設(shè)了高清互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載平臺(tái)。目前，全區(qū)完成雙向化改造用戶210多萬戶。今年5月，已在南寧、柳州等五個(gè)城市推出了高清雙向互動(dòng)業(yè)務(wù)。近年來，共為自治區(qū)各地140多家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供各類集團(tuán)專網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)，增值業(yè)務(wù)收入已過億元。